一

《邮政法》修改获全国人大常委会通过

2012年10月26日，十一届全国人大常委会第二十九次会议表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改，<中华人民共和国邮政法>的决定》，国家主席胡锦涛签署第70号主席令予以公布。此次修改进一步明确了省级以下邮政管理体制，对加强邮政市场管理、规范邮政市场秩序、促进邮政事业发展将起到积极作用。

二

三级邮政管理体制正式建立

2012年9月29日，全国首个市（地）邮政管理局在深圳成立，拉开省级以下邮政管理机构组建序幕，根据国办6号文件精神，全国357个市（地）邮政管理机构于2012年底前全部组建完成，国家、省、市（地）三级邮政管理体制的正式建立，将更加有利于保障邮政普遍服务，更加有利于加强邮政市场管理，更加有利于维护邮政通信与信息安全，更加有利于促进邮政业健康发展。

三

行业规划衔接取得重大突破

2012年1月，国务院印发《社会服务体系建设规划（2011-2015年》，包括快递在内的邮政业相关重点内容被纳入《规划》；3月21日，国务院常务会议讨论通过《“十二五”综合交通运输体系规划。这标志着邮政行业规划衔接取得重大进展，必将有力地促进行业服务水平的提升和邮政业的又好又快发展。

四

快递服务系列标准相继发布

2012年5月1日，由国家质检总局和国家标准委批准发布的《快递服务》系列国家标准正式实施；10月1日，《快递运单》国家标准、《快递服务与电子商务信息交换标准化指南》行业标准正式实施。两项国家标准填补了我国快递领域国家标准的空白；行业标准则旨在引导快递与电商规范信息交换行为，推动协同发展。

五

民间资本进入快递领域获支持

2012年6月，国家发改委、公安部、财政部、国土资源部、交通运输部、国家工商总局等六部委联合出台《关于鼓励和引导民间投资进入快递、城市配送（含冷链）、医药物流、再生资源物流、汽车及家电物流、特种货物运输、多式联运、供应链管理等重点物流领域。

六

快递与电商协同发展破冰

2012年3月27日，工信部发布《电子商务“十二五”发展规划》，支持快递服务与电子商务联动发展的内容被纳入其中；同月，国家邮政局、商务部联合发布的《关于促进快递服务与网络零售协同发展的指导意见》，也从优化协同发展政策环境，推动双方信息共享、标准对接等方面对两部门落实政策提出了具体要求。快递与电商协同发展迈出实质性步伐。

七

快递服务企业与淘宝实现战略“联盟”

2012年5月28日，中国邮政速递物流、顺丰、申通、圆通、韵达、中通、宅急送、百世汇通、海航天天等九家全国性快递服务企业亮相京交会，并与淘宝签订战略合作框架协议。协议规定，淘宝进行重大促销活动前，应提前告知快递协会和签约的快递服务企业，为企业预留充足时间以做好人力、物力等资源配置，及时启动应对业务量突增的应急预案。新机制在“双11”期间发挥效力，快递服务企业平稳度过日处理量首次突破3000万件的业务高峰。

八

国内快递市场对外资开放

2012年9月6日，国家邮政局批准联邦快递（中国）有限公司、优比速包裹运送（广东）有限公司经营国内快递业务。联邦快递首批获准在上海、广州、深圳、杭州、天津、大连、郑州、成都8个城市，联合包裹首批获准在上海、广州、深圳、天津、西安5个城市，分别开展除信件之外的国内快递业务。这标志着国内快递市场正式对外资企业开放。

九

快递企业兼并重组波澜再起

2012年3月初，合并不到半年的星晨急便·鑫飞鸿一夜之间轰然倒塌，双方分道扬镳；7月初，CCES部分地区发生网络阻断事件，红楼集团董事长朱宝良注资2046万元收购；7月中旬，大新华物流出售海航天天60%的股份，奚春阳低调接手，天天快递再度易主。

十

六家快递日均件量突破200万件

自2012年9月起，中国邮政速递物流、顺丰、申通、圆通、中通、韵达等6家快递服务企业日均件量突破200万件。其业务总量占到快递市场份额的80%以上，快递服务企业的规模效应进一步显现，市场的集中度进一步提升。其中，邮政速递物流发力资本市场取得重大进展，首次公开发行A股申请于5月4日获得证监会发审委通过。